El Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico Territorial (PEDUOET 2040) tiene un enfoque integral y sustentable, como impulso a un modelo de desarrollo basado en el territorio.

A través de este instrumento, el Gobierno del Estado de Guanajuato resuelve la lógica dual de planeación que gestiona lo urbano y lo rural a través de dos instrumentos separados.

El Programa enfrenta los problemas ambientales surgidos de una ocupación y uso desordenado del espacio, como han sido los procesos de urbanización.

Establece la regulación del uso de suelo para lograr el desarrollo de los centros de población con sustento en la movilidad, considerado al mismo tiempo la protección del medio ambiente y de los recursos naturales.